2023年2月6日—2月12日，武汉大学吴传清团队赴湖北省宜昌市秭归县开展为期7天的乡村产业振兴典型案例调研。2月13日，由武汉大学区域经济研究中心主办的珞珈区域经济学术沙龙2023年第2期成功召开，调研组成员分别就秭归脐橙产业在产业推进思路、乡村全产业链建设、科技兴农、品牌建设、农村电子商务等方面的示范价值发表观点。

吴传清：秭归脐橙产业振兴发展实践案例的“典型样本价值”

湖北省宜昌市秭归县脐橙产业振兴发展实践案例，是一个相当成功的典型案例，具有诸多的“样本价值”，值得深入挖掘总结、宣传推广。

1.秭归脐橙产业振兴发展实践案例为乡村产业振兴、乡村全面振兴实践提供了“典型样本”。

秭归县是典型的山区县、三峡库区移民县，受自然地理环境的制约，农业生产条件不优，甚至相当恶劣。

秭归县充分利用独特的峡江气候环境、国家三峡移民政策、华中农业大学和湖北省农学科学院的科技力量，加上地方政府的积极引导培育和精细化服务、山区农民的勤劳拼搏、市场主体的积极参与，经过多年发展，脐橙产业已发展成为秭归县“一业兴百业旺”的“富民产业”。

秭归县脐橙产业的“产业振兴”也大大地促进了“人才振兴”、“生态振兴”、“文化振兴”、“组织振兴”的协同推进，促进了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。

2.秭归脐橙产业振兴发展实践案例为农业农村现代化实践提供了“典型样本”。

习近平总书记指出：实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

秭归县脐橙产业发展已呈现出如下的显著特征：

——生产标准化、规范化和规模化（如：脐橙种植相关标准规范；标准示范果园建设等）。

——生产绿色化（如：减少化肥使用量；提高有机肥使用量；果品废弃物循环利用等）。

——生产机械化（如：果品采摘环节的机械化；果品分选环节的机械化）。

——产业数字化转型（如：生产环节的水肥一体化；果品采摘环节的数字化；果品分选环节的数字化；果品销售环节的数字化等）。

——产业品牌化经营（如：区域公用品牌“秭归脐橙”培育、宣传和监管；企业品牌培育和宣传；产品品牌的培育和宣传）。

——产业融合化发展。即一二三产业融合发展和全产业链建设。属于第一产业的有：脐橙种养业。属于第二产业的有：脐橙相关产品深加工业。属于第三产业：脐橙科技服务业、脐橙商贸服务业、脐橙机械化生产服务业、脐橙电商服务业、脐橙物流业、脐橙快递服务业以及相关观光休闲旅游业、餐饮业等。

秭归县脐橙产业发展实践为一二三产业融合发展、农业数字化转型与智慧农业发展、数字乡村建设、电子商务进农村、农产品出村进城、区域公用品牌运营监管等，提供了诸多可资借鉴的实践经验。

秭归县果农“富了口袋”的同时也“富了脑袋”，富民产业发展起来了，也促进了农村生态文明建设、精神文明建设、社会治理建设。

3.秭归脐橙产业振兴发展实践案例为“青山绿水”转化为“金山银山”提供了“典型样本”。秭归县脐橙种植在江河谷地、高山上，不同的海拔高度种植不同果品。既坚持了生态优先、绿色发展，又发展壮大了生态农业、特色农业，“发财树、黄金果”，实现了“两山”转化，实现了生态产品价值。秭归县是名符其实的“两山”实践创新基地、探索生态产品价值实践机制的示范区。

4.秭归脐橙产业振兴发展实践案例为“城乡融合发展”提供了“典型样本”。秭归县脐橙产业发展，既带动了农村经济发展，也促进了城镇经济发展，农村经济和城镇经济相关促进、协同发展。诸如：脐橙产业发展促进了县城果品专业市场、电商集聚区等发展，推动了县城生产性服务业发展；促进了县城房地产业发展，推动了县城生活性服务业发展；促进了建制镇、集镇农资销售、电商服务等农业生产性服务业发展。

5.秭归脐橙产业振兴发展实践案例为“服务型政府”建设提供了“典型样本”。秭归县政府在脐橙产业发展实践中，已构筑了县——乡镇——村科技服务业体系；出台了一系列标准、规范和激励政策；积极促进脐橙“产业大脑”、“脐橙价格指数”等信息服务平台建设等。“有为政府”和“有效市场”形成合理，有力地推动秭归脐橙产业快速发展。

6.秭归脐橙产业振兴发展实践案例为“区域合作、共同富裕”提供了“典型样本”。在脐橙产业发展实践中，秭归县脐橙产业重点乡镇初步形成了差异化、特色化、集聚化发展的分工发展格局，在分工中也促进脐橙产业重点乡镇合作发展。

秭归县还在积极谋划走出秭归，和枝江市合作发展飞地经济，依托脐橙发展生物医药产业。

秭归县地处国家三峡库区水土保持生态功能区，属国家重点生态功能区县。秭归县已发展成为国内脐橙幼苗培育繁种高地，秭归脐橙幼苗、秭归脐橙种植技术已经“输出”到湖北省巴东县、兴山县以及重庆市奉节县、云阳县等国家重点生态功能区县，以脐橙幼苗、果农为媒介，促进了三峡库区重点生态功能区县产业合作。

此外，秭归脐橙幼苗、秭归脐橙种植技术还“输出”到江西省赣州市、四川省遂宁市等地。

脐橙产业高质量发展，促进了秭归县推进县域内的“区域合作”和“共同富裕”。脐橙产业的“输出”，也促进了更广范围内的“区域合作”和“共同富裕”。

邓明亮：以新型工业化思维推进农业现代化的“秭归模式”

产业是乡村振兴的基础，产业振兴是乡村振兴的首要任务，产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。秭归县按照“基地做绿、加工做深、龙头做强、品牌做响、销售做畅、链条做长”的思路，以新型工业化思维推进脐橙产业现代化发展，不断推进脐橙产业产品特色化、生产标准化、营销品牌化、主体法人化、全程绿色化、服务社会化，实现“农场变工厂、田间变车间、农民变工人”。2022年，秭归脐橙综合产值突破100亿元，区域公用品牌价值达31.36亿元。“一业兴带百业旺”，秭归脐橙产业已经发展成为带动农民增收、推动农业增效、促进农村繁荣的特色产业，形成了以新型工业化思维推进农业现代化的“秭归模式”。

一、挖掘比较优势，推动产品特色化

立足独特的峡江小气候、富含磷钾的有机质土壤，秭归县充分挖掘比较优势，坚持错位发展、差异竞争，以特取胜、以质取胜，走“特色路”、打“科技牌”，着力实现“人无我有、人有我优、人优我特”。一是优化区域布局。根据海拔气候特征和品种适应性，以350米、450米、600米为界，不同海拔种植不同品种，逐步探索出立体布局、带状分布的秭归脐橙种植区域布局。二是加强品种选育。借助三峡库区柑橘综合试验站、屈姑国际农业集团专家工作站等科研平台，历经院士专家、本土专家、企业家、科技示范户等数十年探索，逐步实现春有伦晚、夏有夏橙、秋有九月红、冬有纽荷尔，一年四季有鲜橙。

二、凸显集约高效，推进生产标准化

以新型工业化思维、方法和标准引导脐橙产业生产，秭归县突出集约高效，着力推进脐橙产业生产标准化、规范化、规模化，不断提升产业发展可控性、可测试性，全面提升脐橙产业综合效益。一是不断健全标准体系。通过制定《秭归脐橙标准化果园认定办法》《秭归脐橙高品质栽培基地认定办法》《秭归精品柑橘园建设规范（试行）》《秭归柑橘采摘技术规范（试行）》《秭归柑橘商品化处理技术规程（试行）》《秭归脐橙主要品种优质果品质量等级规范（试行）》等标准，为脐橙产业生产标准化提供科学依据和有效参考。二是加强园区示范引领。以“标准化脐橙园”“高品质栽培基地”为抓手，突出示范园（基地）的引领示范作用，带动全域脐橙生产规范化、标准化。三是注重数字场景应用。积极对接数字乡村建设，以智慧果园建设为抓手，推广应用现代化分选设备、无人机、单轨运输、水肥一体化等新设备，促进脐橙果园管理、果品运输和筛选的数字化、信息化、智能化。

三、突出市场引领，推动营销品牌化

秭归县紧盯市场需求变化，不断强化品牌意识，顺应消费升级趋势，运用现代营销手段，积极打响品牌、拓宽渠道、搞活流通，秭归脐橙市场竞争力不断提升。一是规范区域公共品牌。通过发布秭归脐橙价格指数、规范产品包装、办好节庆会展等方式，不断提升区域公共品牌知名度和认可度。二是扶持企业产品品牌。通过鼓励各类经营主体申报绿色食品、有机农产品和地理标识保护产品等质量认证，支持企业产品品牌提档升级，构建起秭归脐橙产品品牌推广体系。三是强化各类品牌保护。通过完善秭归脐橙品质品牌溯源系统、实施秭归脐橙品牌保护专项行动等，联合执法查处假冒、以次充好等侵害违法违规行为，提升品牌意识，维护秭归脐橙品牌形象。

四、探索组织创新，推动主体法人化

通过培育壮大龙头企业，规范提升农民合作社，支持孵化家庭农场，秭归县脐橙产业立体式、复合型现代农业经营体系已初具规模。一是培育壮大龙头企业。以屈姑集团为代表的龙头企业，通过不断推动标准化种植、特色农产品生产加工、工业旅游、电商销售有机融合发展，实现小生产与大市场有效对接、企业与农户经济共赢，成为秭归脐橙产业的核心引领。二是规范提升农民合作社。通过组建运营农村专业合作社，广泛带动果农参与，不断壮大集体经济规模，成为秭归脐橙产业发展的关键载体。三是支持发展家庭农场。通过引导和培育各类家庭农场，进行规模化、标准化、多品种种植，形成集育苗、种植、休闲采摘等于一体的家庭农场助农增收新模式，带动果农致富增收，成为秭归脐橙产业发展的重要主体。

五、坚持低碳环保，推动全程绿色化

秭归坚持低碳环保、绿色引领，在脐橙种植、采摘、运输、仓储、加工、回收等各个环节，强化源头管控、推行闭环治理，不断转变生产方式，保护生态环境，推动脐橙产业生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。一是加强绿色种植。秭归逐步明确“好土种好树、好树成好园、好园出好果、好果出健康”的工作路径，通过深入实施“肥药膜三减”“增施有机肥及深翻改土”“绿肥+”“测土配方施肥”“肥水一体化”等措施的集成应用，严格脐橙种植投入品监管。二是深化综合利用。在鲜果售卖的同时，秭归积极开发橙果粒、橙粽、橙罐头、橙饼、橙蜜饯、橙皮丝、橙茶、橙蜜、橙醋、橙酒、陈皮等系列“橙”品，将脐橙产业打造成一条“从花到果、从皮到渣、吃干榨尽”“零废弃加工综合利用”的全产业链，实现了生态产品价值的充分有效转化。

六、深化三产融合，推动服务社会化

以脐橙鲜果种植为基础，通过不断拓展精深加工、拉长产业链条，培育新兴业态、促进三产融合，秭归脐橙产业逐步实现“在文化上有说头、在景观上有看头、在休闲上有玩头、在经济上有赚头”。一是产品精深加工。不断探索脐橙新用途，积极引进精深加工企业，开发脐橙精深加工产品，已经形成橙类饮品（橙酒、橙醋、橙茶、橙蜜、橙啤酒等）、橙类休闲食品（橙蛋糕、橙点心、橙蜜饯、橙皮丝、橙皮丁等）、橙类日化用品（橙洗手液、橙香皂、橙牙膏、橙味用纸、橙味化妆品等）、橙类保健品（橙香囊、橙熏香、橙皮精油等）、橙类文旅产品（橙公仔、橙伴手礼等）、橙类美食（脐橙宴）、橙类城市文化元素（橙雕、橙公共设施、橙公共用品）等“七大类脐橙衍生品”。二是壮大电商物流。以电子商务进农村示范为契机，从支持电商企业发展壮大到规范引导全民网络直播、朋友圈带货，秭归脐橙“今天在树上、明天在路上、后天在舌尖上”，真正实现“数商兴农”。三是促进文旅融合。充分挖掘梳理秭归脐橙文化内涵，通过“脐橙+”模式，逐步探索出“脐橙+文化”“脐橙+旅游”“脐橙+康养”等新业态，以秭归脐橙为核心，带动全县观光农业、休闲农业、体验农业、生态农业、文创农业快速兴起，农家乐、乡村民宿、研学基地、采摘园等逐步发展。四是探索用工模式。充分发挥秭归脐橙产业发展技术和人才积淀优势，围绕农用物资、扩穴翻耕、施肥打药、病虫防治、修剪采摘、分选仓储、物流配送、技术指导等新型服务需求，积极培育适宜脐橙产业发展需要的各类专业化、社会化服务组织，探索出新型招工渠道、用工模式。

赵豪：乡村全产业链建设的“秭归样本”

湖北秭归享有“中国脐橙之乡”的美誉。历史悠久的文化底蕴、得天独厚的气候环境、院士支持的科技引领，全产业链的发展模式，形成了秭归脐橙产业发展的显著特色。秭归抢抓“乡村振兴”时代机遇，不断完善全产业链，从种植端、加工端到服务端，柑橘产业体现了一二三产业融合发展的主要特征，典型经验主要体现在以下三个方面：

1.重视打好“种植”牌

育种方面，在章文才教授、邓秀新院士等科学家的技术支持下，秭归柑橘不断进行品种改良、选育良种，在不断尝试中实现了秭归“春有伦晚、夏有夏橙、秋有九月红、冬有纽荷尔”的独特风貌。

种植方面，秭归通过“全面施肥、全面刷白、全面翻耕、全面修剪、全面修剪”的“五全”管理方法进行科学种植。此外，还通过采用疏株间伐、“一果两剪”、微润灌溉、保花保果方式倒逼种植端提高标准化水平，努力提升果品品质。采取因地制宜、错位种植、均衡上市策略，推行“四季鲜橙”方案。

2.重视打好“加工”牌

粗加工方面，秭归各乡镇采取“镇（乡）企”合作模式，联合建立高标准洗果厂，统一清洗、统一分拣、统一包装，对脐橙进行粗加工。目前，秭归高性能、无损伤、智能化的洗果厂达到74家。

深加工方面，秭归积极引进以屈姑集团为代表的龙头企业，通过招商引资，开展柑橘深加工企业、配套服务企业、配套产品加工企业等入园行动，形成深加工产业集群。通过柑橘精深加工综合利用打造一系列产品，主要包括脐橙酒、脐橙醋、脐橙饼、脐橙粽等，并且大力支持脐橙向保健产品、美容产品、化工产品等不断延伸，产品附加值不断提升，实现了“从花到果、从皮到渣”的“零废弃”综合利用。

3.重视打好“服务”字牌

生产性服务方面，秭归通过规范性管理向果农推广有机化肥的使用，提供专业采果队、“一果两剪”、智慧农机、果园单轨（双轨）运输机、植保无人机等技术服务。秭归采取“线下+线上”相结合的销售模式，线下以龙头企业为主体与水果批发市场主体对接，由点到线及面，将柑橘销售至各级商超和直销店，线上采用“微商+电商+龙头企业”合作模式，催生了微商9100家，电商企业3500家，电商从业人员超过6万人。秭归以两轮国家电子商务进农村综合示范县项目为契机，积极引进以华维物流公司为代表的龙头企业，不断升级电商公共服务中心、完善“县镇（乡）村”三级物流体系。秭归政府每年统筹不低于2000万元财政专项资金用于支持柑橘产业发展。

生活性服务方面，秭归大力推进文农旅体融合发展，重点促进屈原文化与柑橘文化相结合发展的模式，打造长江柑橘画廊，以“中国橙谷•环吒溪湖”旅游区建设为重点，建成12个农旅融合基地，150条精品旅游线路，推出12个脐橙全宴菜肴。此外，秭归依托建设现代农业产业园、特色脐橙小镇、滑翔训练基地等平台，不断推进农文旅体融合纵深发展。

（来源：长江网）