三峡秭归讯（记者 宋黎立 通讯员 黄明军）9月7日至8日，全省帮扶项目资产管理培训班在秭归县举办。来自全省13个市（州）、94个县（市、区）农业农村部门的分管领导及业务骨干150多人参加培训。秭归县作为全省唯一的国家帮扶项目资产规范管理试点县，在会上作了经验交流发言。

本次培训旨在深入学习贯彻中央及省委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署，聚焦帮扶项目资产“确权、管护、运营、处置、收益分配”全链条，着力破解部分地方存在的资产底数不清、分类不准、管护不到位、联农带农不充分等突出问题，进一步提升基层常态化帮扶业务能力水平。

培训采取“专题授课+现场教学+分组研讨”相结合的方式进行，做到理论与实践深度融合。在专题授课环节，农业农村部帮扶司产业指导与项目资产处专家围绕常态化产业帮扶、帮扶项目资产管理重点问题作专题辅导；省财政厅农业处围绕强化帮扶资金管理、赋能乡村全面振兴作政策讲解；省经管局对集体接受国家扶持形成资产确权移交及日常管理工作指引进行了系统解读；秭归县在会上介绍了全国帮扶项目资产规范化管理秭归试点实践经验，为全省各地提供了可复制、可推广的实践样本。

近年来，秭归县认真落实省委、省政府和市委、市政府关于帮扶项目资产管理的工作部署，以全国帮扶项目规范化管理试点为契机，推动帮扶资产管理全面转入常态化运行，试点经验获农业农村部帮扶司推介。一是坚持规范确权，建好资产“一本账”。创新“七步工作法”，全面起底2013年以来帮扶项目资产，共摸排4208宗、31.15亿元，确权移交到村3670宗、19.84亿元，实现“资产底数一本账、权属关系一张图”，确权率、入账率居全省前列。二是坚持分类施策，突出管理“全周期”。完善资产确权、运营、收益、处置全生命周期管理机制，对公益性资产建立“县定标准、乡镇监督、村级管护”分级负责机制；对经营性资产实行“村集体+经营主体+农户”联结模式；对到户类资产配套技术、信息和保险服务，实现帮扶资产盘活、主导产业增效、脱贫群众增收的良性循环。三是坚持建章立制，推动监管“常态化”。出台帮扶项目资产规范管理办法等制度，建立“县级统筹、部门监管、乡镇主责、村级主体”责任体系，收益分配实行“村提方案、乡镇审核、县级备案、群众监督”，确保资产管理始终在阳光下运行。通过试点探索，初步实现底数清晰、权属明晰、管护有力、运行规范的目标，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供了坚实保障。

培训期间，全体参训学员还走进湖北屈姑国际农业集团、茅坪镇建东村三峡茶旅综合示范园、茅坪镇花果园村柑橘采摘示范园，实地学习秭归县帮扶项目资产规范化管理试点经验。

会议强调，各地要进一步压实工作责任，健全完善帮扶项目资产台账，严格落实“四个一批”分类管理要求，规范做好资产确权移交、运营管护、处置盘活、收益分配等各环节工作；持续健全经营性资产联农带农利益联结机制，抓实公益性资产管护，坚决防范资产闲置和流失损毁，推动帮扶资产持续发挥效益，切实守牢不发生规模性返贫底线，为全面推进乡村振兴提供坚实保障。

（来源：秭归融媒）

【责任编辑 周青】